Krav til brannsikkerhet

4 Krav til vurdering om brannsikkerheten ved ulike arrangement

Enhver virksomhet plikter å gjennomføre et systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (internkontroll), og sørge for nødvendige sikringstiltak ved arrangementer for å forebygge og begrense brann. eksplosjon eller annen ulykke. Omfanget av krav til brannsikkerhet ved arrangementer må tilpasses arrangementets art, aktivitet, risikoforhold og størrelse. På grunnlag av en helhetlig risikovurdering av arrangementet, må det tilrettelegges tiltak for brannsikkerheten.

Dette må du sjekke

For noen arrangement vil krav til brannsikkerheten kun omfatte arrangementets plassering for å sikre fremkommelighet for utrykningskjøretøy. Andre arrangement vil kun medføre mye større risiko avhengig av størrelse på arrangement, personsikkerhet og type aktiviteter ved arrangement. Dette vil medføre ytterligere krav til dokumentasjon av brannsikkerheten.

Eier av objekt, bygg eller området har ansvar for at brannsikkerheten i området blir ivaretatt ved utleie. Arrangør/leietaker må rette seg etter de instrukser/prosedyrer som gjelder for det aktuelle objekt eller område, samt gjeldende lover og forskrifter ved arrangement.

Etterlevelse av krav skal kunne dokumenteres ovenfor tilsynsmyndighetene.

Sikkerhet

Arrangøren er selv ansvarlig for ivaretakelse av en forsvarlig sikkerhet under arrangementet og plikter selv på eget initiativ å søke andre instanser som forvalter annet regelverk som krever melding eller søknad.

Følgende punkter angir generelle krav som må etterkommes og settes fokus på. kravene utdypes under punktene "mindre arrangementer - mellomstore arrangementer og store arrangementer".

  • Det skal være utpekt en ansvarlig person for brann/sikkerhet som kan koordinere slikt arbeid. Denne personen skal være tilstede under arrangementet.
  • Grunneiers/bygningseier tillatelse til arrangementet skal foreligge.
  • Det skal oppnevnes vakter med dedikerte brann/sikkerhetsoppgaver, forebyggende såvel som innsats.
  • Brann/sikkerhetsvakter skal fra arrangøren gis tilstrekkelig informasjon/opplæring i tildelte oppgaver og opptreden/reaksjonsmønster ved brann/uhell. 
  • Det skal være en organisatorisk tilrettelegning for sikkerheten under arrangementet.
  • Tilstrekkelig og funksjonelt slokkeutstyr i forhold til den brann som kan forventes oppstå skal utplasseres på strategiske steder.
  • Stoler, bord etc. må ikke plasseres slik at dette er til hinder for utrykningskjøretøyer. Det skal være tilrettelagt for - og mottak av redningspersonellets adkomst.
  • Arrangøren plikter å utarbeide en HMS (internkontroll) som minst inneholder følgende:
    • Risikoanalyse, kartlegging av hva som kan gå galt, hvordan dette skal hindres fra å skje og hvilke sikkerhetstiltak som er planlagt for å redusere konsekvensene dersom noen galt skjer.
    • Beskrivelse av områdets utforming og tilhørende installasjoner eller utstyr.
    • Beskrivelse av innredningens og utstyrets brennbarhet, brannfarlig virksomhet i telt og scener, brannhemmende tåleevne og evne til å motstå sammenstyrtning
    • Prosedyrer for evakuering.
    • Oversikt over sikkerhetspersonell: Antall, rutiner og ansvar, gjennomført opplæring/øvelse osv.

4.1 Mindre arrangement

Eier og bruker må forsikre seg om at krav til brannsikkerhet og generell sikkerhet ved slike arrangement til enhver til blir ivaretatt. Arrangementet skal meldes i henhold til brann- og eksplosjonsvernlovens § 7 og annet gjeldene regelverk.

Krav som må vektlegges ved mindre arrangement

  • Navn på formelt brannansvarlig for arrangementet.
  • Kart/skisse over bruken av området med inntegnet plassering av ulike objekter og utstyr som skal benyttes i området.
  • Eier og bruker må kartlegge og vurdere risikoen for brann i området.
  • Bruk av åpen ild, gasser, griller og lignende vil medføre krav til oppbevaring og bruk, samt tilgang til egnet slokkemateriell i forhold til aktivitet. Arrangør må selv vurdere hvorvidt det aksepteres bruke av åpen ild, gasser, griller.
  • Oversikt over sikringstiltak som arrangøren har tenkt å gjennomføre for å forebygge og hindre en brannsituasjon.
  • Fremkommelighet for utrykningskjøretøy i området må sikres, samt at tilgang til brannhydranter og brannkummer er ivaretatt.
  • Grunneiers/bygningseiers tillatelse til arrangementet skal foreligge.

4.2 Mellomstore arrangement

Ved mellomstore arrangement øker risikoen med henhold til person- og verdisikkerhet.

Eier og bruker må således forsikre seg om at krav til brannsikkerheten og forøvrig den generelle sikkerheten ved slike arrangement til enhver tid blir ivaretatt. Arrangementet skal meldes i henhold til brann- og eksplosjonsvernloven §7 og annet gjeldende regelverk.

Krav som vektlegges ved mellomstore arrangement

  • Navn på formelt brannansvarlig for arrangementet
  • Kart/skisse over bruken av området med inntegnet plassering av ulike objekter (bygg/telt) og utstyr som skal benyttes i området.
  • Fastsettelse av maksimalt persontall som kan være tilstede ved arrangementet når området er lukket.
  • Eier og bruker må kartlegge og vurdere risikoen for brann i området.
  • Bruk av åpen ild, gasser, griller og lignende vil medføre krav til oppbevaring og bruk, samt tilgang til egnet slokkemateriell i forhold til aktivitet. Arrangør må selv vurdere hvorvidt det kan aksepteres bruk av åpen ild, gasser, griller.
  • Oversikt over sikringstiltak som arrangøren har tenkt å gjennomføre for å forebygge og hindre en brannsituasjon.
  • Ansatte/vakters instrukser og kompetanse for å ivareta brannsikkerheten ved arrangementet.
  • Fremkommelighet for utrykningskjøretøyi området må sikres, samt at tilgang til brannhydranter og brannkummer er ivaretatt.
  • Grunneiers/bygningseiers tillatelse til arrangementet skal foreligge.

4.3 Store arrangement

Store arrangement må meldes til brannvesenet i god tid, og tiltak må vurderes i hvert enkelt tilfelle.

Eier og bruker må således forsikre seg om at krav til brannsikkerheten og forøvrig den generelle sikkerheten ved slike arrangement til enhver tid blir ivaretatt. Ved større arrangementer/festivaler kan det være aktuelt å sette spesielle krav om tiltak både av brannforebyggende og beredskapsmessig art ved arrangementet. Begrensing av menneske mengder, samt sikring av fremkommelighet for utrykningskjøretøy og arbeidsrom for innsatsmannskaper, er tiltak som må vurderes særskilt.

Ved slike arrangementer er det ansvarlig arrangør som må vurdere å dokumentere sikkerheten.

I hovedsak dreier det seg om vurderinger av:

  • personsikkerhet
  • sikring av bygninger og materielle verdier
  • brannvesenets tilkomst og innsatsmuligheter.

Krav som må vektlegges ved store arrangement

  • Mål og handlingsplaner for hvordan brannsikkerheten er tenkt ivaretatt under arrangementet.
    • Beskrivelse av virksomhetens brannvernorganisering, ansvar og oppgaver.
    • Hvem er formelt ansvarlig for arrangementet.
    • Hvem er brannansvarlig leder for arrangementet.
    • Oppgavefordeling hva angår brannsikkerheten ved arrangementet. 
    • Samarbeidsordning mellom eier/utleier og arrangør/bruker.
       
  • Kart/skisse over bruken av området med inntegnet plassering av ulike objekter (bygg/telt) og utstyr som skal benyttes i området
    • Tegninger/skisse som viser type og plassering av slukkeutstyr, rømningsveier (åpninger/merking), og avstander til andre bygg/områder.
    • Arrangementets bruk av telt (kjøkken, griller, scene, etc.)
       
  • Forutsetninger og begrensninger for bygg/telt som benyttes i forhold til konstruksjon, brannsikkerhet og bruksområde.
    • Fastsettelse av maksimaltpersontall som kan være tilstede ved arrangementet når området er lukket eller i telt.
       
  • Eier og bruker må kartlegge og vurdere farer som kan påvirke brannsikkerheten ved arrangementet, og utarbeide tiltak for å sikre at dette blir ivaretatt. Det må vurderes hvorvidt det kan aksepteres bruk av åpen ild, gasser, griller, og lignende i forhold til områdets begrensninger og risiko.
     
  • Branninnstruks og virksomhetens øvrige rutiner ved brannvernarbeidet.
    • Plan for evakuering av personer i telt til et sikkert område - utenfor arbeidsområde for en eventuell redningsinnsats.
    • Ordensregler/egenkontrollrutiner under arrangementet for å sikre at brannsikkerheten til enhver tid er ivaretatt og fungerer som forutsatt.
    • Rutiner og dokumentasjon for brannvernopplæring/øvelser for arrangementet. 
    • Oversikt over oppbevaring og bruk av brannfarlig vare ved arrangementet, med tilhørende rutiner som beskriver retningslinjer for bruk og oppbevaring.
       
  • Telt, boder, maskiner eller annet utstyr i forbindelse med arrangementet må plasseres slik at fremkommelighet for utrykningskjøretøyet i//til området sikres, samt at tilgang til brannhydranter og brannkummer er ivaretatt.
    • Sikkerhetsavstander til andre bygg/områder må være ivaretatt.
       
  • Dokumentasjon må oppbevares lett tilgjengelig og kunne fremvises for tilsynsmyndigheter.
     
  • Grunneiers/bygningseiers tillatelse til arrangementet skal foreligge.

Det er ikke nødvendig å sende all dokumentasjon til brannvesenet, men søknaden må beskrive eller si noe om de overnevnte momenter. Det kan bli stilt krav om framleggelse av dokumentasjon.