2 Planprosessen / Visjon og målsetting

Planprosessen

Samfunnsplanens plass i plansystemet

Kommuneplanstrukturen skal gi grunnlag for en effektiv arbeidsdeling mellom de ulike planene i kommunen, og samtidig fylle de kravene som plan- og bygningsloven og kommuneloven setter til hvilke planer kommunen skal ha. Samfunnsdelen skal ha et langsiktig perspektiv og planhorisonten er frem til 2050. Hovedfokuset vil ligge i den første perioden frem til 2030, men samtidig vurdere utviklingen videre framover til 2050. Rullering vil bli avklart i planstrategiarbeidet.

Kommuneplanens samfunnsdel gir føringer for satsinger og mål kommunen setter seg for
planperioden. Kommuneplanens arealdel, kommunedelplaner som utarbeides av sektorene
samt fag og temaplaner skal ta inn i seg samfunnsplanens satsinger og mål, som en overordnet føring. Parallelt med arbeidet til samfunnsplanen har det vært arbeidet med flere kommunedelplaner. For å få en sammenheng mellom samfunnsplanen og kommunedelplanene har det vært en løpende prosess underveis for å sikre at samordning skjer.

Økonomiplanen er kommunens handlingsdel. Halden kommune vil fra 2019 rendyrke
økonomiplan som kommuneplanens handlingsdel. Dette betyr konkret at økonomiplanen viser og gir en omtale av hvordan samfunnsdelens satsingsområder følges opp under de enkelte tjenesteområder.

Samfunnsdelen gir også mål og strategier for arealdelen. Disse fremgår av kapittel om Samfunnsdelens føringer for kommuneplanarbeidet (areal).

Visjon og målsetting

I Halden skal arbeid, kunnskap og klima være viktigst - for i Halden tar vi vare på hverandre, samtidig som vi bygger fellesskapet for fremtiden.

Haldensamfunnet har stått overfor utfordringer tidligere, og møtt store omstillinger både i
samfunnsliv og næringsliv. Gjennom fremtidsrettede tiltak har lokalsamfunnet evnet å møte disse omstillingene, og endret seg i takt med tiden. Den tiden vi er inne i og de omstillingene som ligger foran oss, skal vi fortsatt møte sammen, til beste for fellesskapet.

Omstillingsevne er en av de viktigste egenskapene et attraktivt samfunn kan ha og det har Halden.

Statens perspektivmelding, Næringslivets framtidsprognoser, FNs klimapanels fremtidsbilde og mange ulike rapporter viser at samfunnet er inne i en sterk omstilling. Både på grunn av
klimatilpasninger, bærekraft, automatisering og digitalisering. Dette er en omstilling Halden vil være rustet for.

Visjon

Halden forberedt for omstilling.

Målsetting

Målene for planperioden fram til 2050.

• I Halden skal arbeid, kunnskap og klima være viktigst, det gir også disse målene for planperioden.
• En attraktiv kommune basert på bærekraftig utvikling
• En kommune det er godt å bo i – gode levekår, en trygg oppvekst for barna med mangfold og høy livskvalitet.
• Omstilling og innovative løsninger gir økt sysselsetting og etableringsattraktivitet.
• Utdanningsnivået skal heves og resultatene i skolen forbedres.