4 Kommunal handlingsplan

Organisatoriske tiltak

Kommunen har forankret ansvaret for trafikksikkerhetsarbeidet hos ordfører og rådmann. Delansvar ligger hos den enkelte etatsleder.

Kommunen har opprettet et utvalg med ansvar for trafikksikkerhet. I Halden er trafikksikkerhetsarbeidet en del av arbeidet med «trygt lokalsamfunn» og det er etablert en tverrfaglig ressursgruppe.

Halden vil jobbe for å bli en trafikksikker kommune, og det er flere kriterier som må oppfylles for å bli godkjent. De overordene tiltakene som må være på plass er listet opp under. 

Holdningsskapende og adferdsrettede tiltak

Barn under grunnskolealder, tiltak og ansvarlig 

Helsestasjon

 Barnehager

Barn i grunnskolen, tiltak og ansvarlige

Skolene følger de mål som fremkommer i gjeldende læreplan, jf. kompetansemålene i kunnskapsløftet etter 4., 7. og 10 trinn i grunnskolen.
I tillegg vil skolene i kommunen arbeide for å stimulere elever til å gå, eventuelt sykle når de blir større, til og fra skolen. Skolens oppgave blir å sette våre framtidige trafikanter i stand til å ferdes på riktig måte i trafikken og med holdninger og atferd som sikrer maksimal trafikksikkerhet.
Dette vil skolen oppnå blant annet gjennom:

 Flyktninger og innvandrere, tiltak og ansvarlig 

Halden kommune har i 2015 og 2016 bosatt ca. 140 flyktninger, inklusive familiegjenforente. Hovedvekten av de nye bosatte kommer fra Syria og Eritrea.

Analyser av ulykkesstatistikk har vist at innvandrere har høyere ulykkes- og skaderisiko enn befolkningen for øvrig. Innvandrere fra afrikanske og asiatiske land ansees som høyrisiko grupper. Årsakene til den økte risikoen for flyktninger og innvandrere er sammensatt;

• Kulturelt – erfaring fra annen trafikkultur og annet trafikkbilde
• Interaksjonelt – vansker med kjøreopplæringen knyttet til språk og forståelse
• Institusjonelt – ansvarsdeling og organisering av kjøreopplæringen
• Økonomisk – lav sosioøkonomisk status og trafikksikkerhetstiltak prioriteres ikke

 Eldre, tiltak og ansvarlig

En stadig større andel eldre har førerkort og tilgang til bil, samtidig som det er dokumentert at flere av de ferdigheter som er viktige for å ferdes i trafikken reduseres med høy alder.

Forskning viser at det pr. tilbakelagt distanse er en klart høyere skaderisiko blant eldre, både for bilførere, bilpassasjerer, fotgjengere og syklister. Opplæring og trening kan rettes både mot å motvirke de svekkelser som kommer med alder og en oppdatering av lover, regler og reguleringer som gjelder for trafikken og måter å kjøre på. Resultatet fra undersøkelser tyder på at fysisk (motorikk), perseptuell (oppfatning av informasjon via sanser) og kognitiv (informasjonsbearbeiding/vurdering/beslutningstaking) trening bedrer funksjonsnivået blant eldre og gjør kjøreadferden sikrere.

Tiltakene som er satt opp under, vil sannsynligvis ikke nå alle da ikke alle er i kontakt med instansene som er satt opp som ansvarlige. På de fleste områdene er det generelle tiltak som gjelder befolkningen som helhet, og mange eldre vil bli minnet på tiltakene via disse. I tillegg til generelle kampanjer vil de eldre som er i kontakt med kommunehelsetjenesten få en ekstra påminnelse via denne.

Bruk av tjenestebiler, tiltak og ansvarlig

Det er viktig å synliggjøre at trafikksikkerhet ved bruk av tjenestebiler er en del kommunens HMS-arbeid (internkontroll). Både av hensyn til sikkerhet og renommé er det særdeles viktig at alle ansatte som bruker tjenestebil i sitt arbeid overholder alle lover, regler og bestemmelser i trafikken.

«Mange ansatte i kommunen er i trafikken store deler av arbeidsdagen, enten som fotgjengere, bilister eller på sykkel. Vår erfaring er at de fleste kommunene har store kostnader forbundet med uhell med de kommunale kjøretøyene. 

Det er få kommuner som har denne delen av virksomheten med i kommunens HMS tenkning. Bruk av kjøretøy i kommunal tjeneste medfører store kostnader for kommunen og er en stor helserisiko for de ansatte» (Harald Heieraas, Trygg Trafikk).

 Klimatiltak

Svevestøv er en helserisiko for innbyggerne og selv om den målte mengden i Halden er lavere enn  maksimumsgrensene skal det jobbes for å redusere støvet.